芬蘭被很多國家當(dāng)成垃圾回收的標(biāo)桿之一。可今年歐委會和芬蘭統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)卻聲明,芬蘭在完成垃圾回收目標(biāo)方面遇到了不小的挑戰(zhàn)。芬蘭環(huán)境部高級官員感慨,芬蘭“城市垃圾回收目標(biāo)似乎距離現(xiàn)實(shí)越來越遠(yuǎn)”。
被歐盟警告的垃圾處理數(shù)據(jù)芬蘭統(tǒng)計(jì)局今年7月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)映現(xiàn),2023年芬蘭城市垃圾總量比2023年加上了近11.4萬噸,而回收率卻有所下降。2023年后,芬蘭的垃圾回收率一直如故在41%至43%之間。而根據(jù)芬蘭統(tǒng)計(jì)局的估算,2023年芬蘭的垃圾回收率只有39%。這意味著越來越多的廢物并沒有按照標(biāo)準(zhǔn)被分類為紙張、塑料和生物廢物等必需序列,最后未得到回收和再利用,而是被送往垃圾發(fā)電廠等地方,當(dāng)成結(jié)合垃圾進(jìn)行毀壞。
2023年,芬蘭人均產(chǎn)生的城市垃圾比歐盟平均水平多出近100公斤,而39%的回收率卻明顯低于歐盟49%的平均水平。歐盟設(shè)定的2023年城市垃圾回收率目標(biāo)是55%,到2030年至少提高至60%。芬蘭環(huán)境中心特別規(guī)劃師漢娜·薩爾門佩拉在接受芬蘭媒體消息時(shí)表態(tài):“人們開始猜忌芬蘭能否搞好回收利用,甚至顧忌這會促使其他歐盟國家琢磨退出歐盟垃圾回收計(jì)劃?!?br>今年6月初,歐盟委員會向垃圾回收或然不達(dá)標(biāo)的國家發(fā)送警告,芬蘭名列其中。很多芬蘭居民很是困惑:芬蘭努力提高垃圾回收效率,為何回收量反而少了?按照薩爾門佩拉的理解,這是出于統(tǒng)計(jì)措施發(fā)生了改變。2023年后,芬蘭實(shí)施新的垃圾回收方法,回收率的計(jì)算更加肅穆。此外,新冠疫情期間,人們的生活方式改變很大,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)生較大的波動。
也有芬蘭專家認(rèn)為,更重大的原因可能是垃圾量在不斷加大,但垃圾的回收利用卻沒有同步擴(kuò)張。2023年芬蘭產(chǎn)生了近350萬噸城市垃圾,比2023年增加了近100萬噸,而今已是歐洲人均產(chǎn)生垃圾最多的國家之一。許多歐洲國家的資源消耗速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及芬蘭,網(wǎng)羅芬蘭的鄰國瑞典。薩爾門佩拉認(rèn)為,當(dāng)?shù)唾|(zhì)量商品的加工和消費(fèi)速度比已往更快時(shí),就不能避免地會產(chǎn)生更多的浪費(fèi),帶來更多的垃圾。
押金章程激勵(lì)垃圾回收此間媒體紛紛謹(jǐn)慎到,在塑料制品的垃圾回收方面,芬蘭有著不錯(cuò)的抬高,并認(rèn)為這要?dú)w因于芬蘭對飲料包裝達(dá)成了收取和返回押金制度。
早在20世紀(jì)50年代,芬蘭就開始推廣飲料包裝回收。此刻,芬蘭天下已有近5000臺飲料瓶回收機(jī),其中有不少都放置在商店和便利店內(nèi),十分方便消費(fèi)者歸還飲料瓶。不少酒店、餐館、辦公樓、學(xué)校和大型活動組織者都通過各自的飲料提供商回收容器,今天芬蘭大多數(shù)瓶罐都能被回收再利用。
此外,芬蘭對飲料包裝還采取押金章程,消費(fèi)者購買一個(gè)瓶裝或罐裝飲料,都要支付15至40歐分的押金?;厥諘r(shí),消費(fèi)者把瓶子或罐子放入回收機(jī),回收機(jī)自動掃描辨別其垃圾類型,進(jìn)行分類儲存,最終給消費(fèi)者出具一張相應(yīng)金額的收據(jù)。消費(fèi)者可用此收據(jù)到商店兌換現(xiàn)金,或?qū)①徫铩Q航饍r(jià)格因系列而異,塑料瓶為20至40歐分,玻璃瓶為10至40歐分,鋁制易拉罐為15歐分。負(fù)責(zé)這一回收服務(wù)的芬蘭Palpa公司表態(tài),每年處理的飲料瓶押金多達(dá)3.6億歐元。
押金規(guī)定對消費(fèi)者而言是一個(gè)進(jìn)行垃圾回收很好的激勵(lì)。在芬蘭,瓶罐回收是人們在童年時(shí)期就學(xué)會了的,并被認(rèn)為是一個(gè)特別重要的教育。隨著這種回收觀念深入人心,回收塑料瓶早已成為芬蘭人的一種習(xí)慣。記者常常在芬蘭街頭看到,不少衣著體面的人會隨手將街道上的塑料瓶垃圾裝進(jìn)本身的帆布袋中帶走回收。芬蘭媒體本身進(jìn)行的探問表示,芬蘭是天下上飲料包裝回收率最高的國家之一。
垃圾分類難以執(zhí)行但并非所有的垃圾回收都像飲料包裝回收肖似成功。芬蘭環(huán)境部高級官員西爾耶·斯特恩在回應(yīng)今年6月歐委會的警告時(shí)表態(tài),“我們依然需要進(jìn)行更多的垃圾分類。借如不把垃圾放入無誤的容器中,那么市區(qū)、民居和企業(yè)中的回收箱就形同虛設(shè)?!?br>“雖說許多人仔細(xì)分類垃圾,但也有很多人并不這樣做,雖然垃圾箱就在他們的院子后面。”芬蘭首都赫爾辛基的環(huán)境服務(wù)部門專家尼婭·梅特森蘭達(dá)和哈利·伊科寧在接受芬蘭媒體報(bào)道時(shí)都表達(dá)了一樣的觀點(diǎn)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)估算,只有47%的家庭垃圾最終得到回收。赫爾辛基環(huán)境服務(wù)部門對人們不進(jìn)行垃圾分類的原因進(jìn)行了偵察,梅特森蘭達(dá)表態(tài),“最常見的理由是,家里沒有空間容納許多不同的垃圾容器,能夠在家存放垃圾不方便?!?br>伊科寧指出,根據(jù)赫爾辛基環(huán)境服務(wù)部門的數(shù)據(jù),2023年其收集區(qū)域的融入垃圾中,很大一部分是生物垃圾。芬蘭對于生物垃圾的分類類似于國內(nèi)很多城市的廚余垃圾,網(wǎng)羅食物殘留、變質(zhì)食物、咖啡渣、紙巾、果皮等。在赫爾辛基,幾乎每個(gè)社區(qū)都可以找到專門用于存放生物垃圾的容器,但很多專家認(rèn)為,這并沒有很好地幫手人們進(jìn)行生物垃圾分類。伊科寧估計(jì),原因或?qū)⑹翘幹蒙锢屓烁杏X不舒服,恐怕花費(fèi)時(shí)間太多,非常是在氣溫較高的夏天,很多生物垃圾很容易在家中產(chǎn)生異味。伊科寧確信,“倘或可以抬高生物廢物的分類影響,十分是在家庭中,那么回收率將在短短幾年內(nèi)明顯抬高?!?br>在芬蘭,混入廢物實(shí)際上不會被送往垃圾淹埋場,而是進(jìn)行銷毀提供能源。專家認(rèn)為,從混入垃圾中獲取能源并不意味著廢物得到了最佳利用,假設(shè)分類確切,可以從生物廢物中獲得堆肥和沼氣。這樣生物垃圾中的有機(jī)物質(zhì)能夠反復(fù)循環(huán),而不是與融入廢物一起燃燒成為空氣中的煙霧。
斯特恩認(rèn)為,化解這一問題的嚴(yán)重,是芬蘭政府依舊創(chuàng)意垃圾分類措施。